社工系教工支部王友华：不忘初心、牢记使命，建功乡村振兴

社工系教工支部王友华：不忘初心、牢记使命，建功乡村振兴

一、前言

乡村振兴战略是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新时代解决“三农”问题的总抓手。在全面小康社会和“十三五”收官之际，我就以“不忘初心、牢记使命，建功乡村振兴”为主题，结合自己对乡村振兴战略的学习理解和体会感悟，主要从三个方面和大家共同交流。

二、实施乡村振兴战略，是千载难逢的历史机遇

2018年中央一号文件《关于实施乡村振兴战略的实施意见》文件提出，走中国特色社会主义乡村振兴道路，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业。

全国“两会”期间习近平总书记首次提出实施乡村振兴战略要做好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴等“五个振兴”，尤其是在提到推动组织振兴时，要求打造千千万万个坚强的农村基层党组织，培养千千万万名优秀的农村基层党组织书记。

这些都表明，今后乡村振兴是我国经济社会发展进入新时代后，党中央、国务院重点推动的一项重大战略任务，“三农”工作迎来了千载难逢的发展机遇。要实施好这项战略，加快乡村振兴推进步伐，首先我们要清楚明白什么是乡村振兴。

五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合，是乡村振兴的重要标志。生态宜居是关键。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富，实现美丽宜居要靠美丽乡村打底色。乡风文明是保障。现在，不少地方存在一些传统乡村文化被忽视、被破坏、被取代的现象。

我们振兴乡村，就要坚持物质文明和精神文明两手抓，既“富口袋”，又“富脑袋”。治理有效是基础。乡村治理是国家治理的基石，必须把夯实基层基础作为固本之策。生活富裕是根本。让农民生活得更美好，这是我们实施乡村振兴战略的出发点和落脚点。这五个方面是我们今后工作的方向和目标，希望大家牢牢把握，熟记心中。

党的十九大提出乡村振兴战略，农村又一次站在了改革最前沿。改革开放以来，尤其是党的十八大以来，随着新农村建设的推进，农村基础设施建设逐步完善，自然村通硬化路、通电、自来水、宽带网络等便利的生活设施已全面进入农村，一座座小楼拔地而起，脱贫攻坚取得历史性进展，农民物质生活极大丰富，乡村发展成就前所未有。

党的十九大明确指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，当前发展不平衡，最突出的是城乡发展不平衡；发展不充分，最突出的是农村发展的不充分。因此，解决新时代社会主要矛盾、顺应农民群众共享发展成果的期盼，必须抓紧补齐“三农”这个短板，促进乡村全面发展。

依靠农民、为亿万农民谋幸福是我们党的重要执政使命。在新时代，党的这一使命就是领导人民全面建成小康社会。这几年，中国经济虽然发展的很快，但农业农村现代化水平还比较低，还有一部分群众仍然生活在贫困中。所以要大力实施乡村振兴，扎扎实实把乡村建设好，不断提高全乡农民群众的获得感幸福感。

三、实施乡村振兴战略，要重点做到“五个促进”

乡村振兴没有老路可走，没有经验可循，我们推动乡村振兴，就要立足我乡实际，发挥资源优势，抢先一步抓机遇，快人一招见行动，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设

（一）一要坚持融合发展，促进农村产业兴旺

要深入推进农业供给侧结构性改革，按照“一产打基础、二产做加工、三产增收入”的思路，大力培育发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态，延伸农产品价值链，实现农村一二三产业融合发展。

（二）二要优化乡村环境，促进农村生态宜居

这些年，农村基础设施、公共服务和环境治理上得到了很大改善，但对照生态宜居的要求，还有很长的路要走。

抓好乡村环境整治，实现“村村是美景、处处留乡愁”。比如，要按照省市县统一要求，积极实施农村人居环境三年整治行动，以农村生活垃圾、污水治理、村容村貌提升为主攻方向，稳步有序推进农民人居环境综合整治。

（三）三要繁荣乡村文化，促进农村乡风文明

乡村振兴，不仅是经济的振兴，还是文化的振兴和农民素质的提升。部分农村地区陋习盛行，婚丧嫁娶大操大办，巧立名目摆设宴席。部分农村党员不信马列信鬼神，部分农村群众不爱劳动爱赌博。在个别扶贫重点村，帮扶干部忙脱贫，贫困户却袖手旁观。面对这些积弊和问题，村党支部要积极发挥战斗堡垒作用，积极践行社会主义核心价值观，弘扬优秀传统文化，引导广大农村群众树立积极向上的精神风貌，重点做好乡风、家风、民风三篇文章。

乡风就是切实加强农村思想道德建设，以农民群众喜闻乐见的方式，深入浅出地开展理想信念教育，推动习近平新时代中国特色社会主义思想走进农村、深入人心，同时通过定期举办文艺活动等形式，丰富群众精神文化生活，让文明之风吹遍乡村每个角落。

家风就是切实加强农村家庭文明建设，围绕勤劳致富、崇德向善、遵纪守法等内容，大力开展文明户创建活动，激励农民群众向上向善、孝老爱亲，以良好的家风带动乡风民风。

民风就是下大力推进移风易俗等农村精神文明创建活动，充分发挥农村红白理事会和村规民约的约束引导作用，坚决遏制厚葬薄养、人情攀比、铺张浪费等行为，努力把不良风气压下去，把新风正气树起来，为乡村振兴提供内生动力和精神之源。

（四）四要夯实基层基础，促进农村治理有效

在实现乡村振兴的过程中，基层党组织是“指挥所”，更是“先锋队”，既要将党和国家关于乡村发展的政策传达给村民，让他们了解党和国家的乡村振兴计划和战略，又要成为具体的行动者和实践者，发挥先锋模范和战斗堡垒作用，带领村民脱贫致富。

贵州省安顺市平坝区塘约村一直以来都是贫困村。2014年夏，一场百年不遇的洪灾席卷了塘约，洪水所到之处，庄稼被毁，一片狼藉，村里的生产生活都出现了困难，塘约人痛心疾首。村党支部对党员干部实行“积分制”和“驾照式”管理，对拉帮结派、作风不良、党性原则不强的党员，劝退出党组织，切实提升了党组织的战斗力和执行力。

鼓励有大局意识、办事公道、作风正派、致富能力强的有志青年加入党组织，为党组织注入新鲜“血液”，培养“接班人”。强化综合治理，推进村民自治。通过村两委和村民代表大会，研究制定了规范村民行为的“红九条”，实行村民自治。对违规操办酒席、不孝敬赡养父母、不关心未成年子女、不参加公益性义务劳动等行为的村民一律纳入“黑名单”进行管理。通过村民选举产生监督委员会，代表村民对村集体资金的使用、集体土地的用途与流转、合作社股份收益、基础设施建设、公益事业建设进行监督，确保村集体经济收支来得清、用得明。

（五）五要拓宽增收渠道，促进农民生活富裕

乡村振兴的最终目的是促进农民增收致富，在推动乡村振兴战略实施的过程中，我们应该把提高农民收入，促进农民富裕作为工作的着眼点和着力点。农民增收致富要靠多种方式推动，比如，聊城茌平乡的耿店村，被习近平总书记称赞为“鲁西小寿光”。

四、村支部书记要注重提升能力素质

实施“乡村振兴战略”，最终的重任，最直接最具体的执行者、推进者、组织者，就是农村党组织书记。村一级是我国基层群众性自治单位，农村党组织是农村基层的领导核心。村党组织书记要下大力提升自身素质，增强带领群众推进乡村振兴的能力和本领，成为带领群众实施乡村振兴战略的“领头雁”。

（一）学习能力

乡村振兴涉及方方面面，政策性比较强，大家要想在乡村振兴战略中干出一番事业来，必须加强学习、提升眼界、开阔视野。要善于向文件学，今年，中央和省市的一号文件，都是关于乡村振兴的，这些政策文件，看着枯燥，其实里面含金量非常高，都有真金白银。不要觉得我只是个村支书，学了也没用。只要学通了、看准了，一句话就可能得到启示，就可能有一个好项目。

（二）发展能力

发展是解决一切问题的基础和关键，村党支部书记作为一个村的带头人，不抓发展，乡村振兴就是一句空话。在解决发展问题上，必须解放思想，转换脑筋，打破传统思维定势，从实际出发，宜农则农，宜工则工，宜商则商，探索适合自己的发展路子。要结合本村实际做好发展规划。这几年你准备干些什么、干到什么程度、什么时间完成、达要到什么效果?都要有一个比较明确的目标，并逐项分解到每个年度，细化到每个季度，落实到每个环节，确保把嘴上说的、纸上写的、会上定的变成实实在在的具体行动。

（三）协调能力

在实施乡村振兴战略中，有些村可能会出现这样那样的问题和矛盾纠纷，这就需要村支部书记从中协调。在这方面，大家要注意三点：

一是依法依规协调。过去的农村干部“一靠辈份高，二靠嗓门大，三靠脾气大”，致使群众不欢迎，工作推不动。作为新时代的村支书，必须学会用法律约束人，用制度管人，依法依章办事。

二是创新协调方式。要认真研究新时期群众工作的新变化，努力提高做好群众工作的理论素养和实践能力，不断创新做好群众工作的理念和方式方法，变直接指挥为出谋划策，变行政命令为服务引导，用情感交流的方法贴近群众，用平等协商的方法组织群众，用权衡利弊的方法说服群众。

三是妥善处理村委会与党支部的关系。党支部是村上各项工作的领导核心；村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，村委会要在党支部的领导下，积极主动地做好职责范围内的工作，这是我们必须始终坚持的一条基本原则。

（四）自律能力

对实施乡村振兴战略过程中，涉及到的资金项目等，千万手莫伸，要分清公与私，双手干净，两袖清风，不该拿的钱，一分不收，一文不取，千万不要抱有侥幸心理，甚至以身试法，一旦出了问题，群众可能就要新新账、老账一块算。我给大家算三笔账：

经济账：近几年上级对农村的转移支付力度不断加大，支部书记的补贴待遇不断提高，并且也在着力解决离职后生活保障的问题。

家庭账：大家都是家庭的“顶梁柱”，出了事家里天就塌了，家人提心吊胆、牵肠挂肚，出门见人也不能理直气壮，千万不能因为一时糊涂，给家庭造成不可挽回的损失。

名誉账：雁过留声，人过留名。大家在村里位置重要，地位“显赫”，是村里的名望人，如果不注意洁身自好，贪污腐败，就会让老百姓戳脊梁骨。

五、撸起袖子加油干，甩开膀子放手干

农村是个大舞台，基层干部在实施乡村振兴战略中大有可为。希望大家撸起袖子加油干，甩开膀子放手干，努力在农村这片热土上创造出辉煌的科研业绩，把论文真正写在祖国大地上！