新著新论|学院王猛老师新作刊发《行政论坛》杂志
发布时间： 2025-03-06 09:48:53 已阅读：近日，学院公共管理系教师王猛副教授的《激励与约束并举：中国改革过程中的中央主导型创新——基于两个典型案例的分析》一文在《行政论坛》杂志2025年第1期发表。文章认为，以地方创新推动全国改革是中国制度转型的典型特征。在非对称分权的央地结构下，基于创新激励与风险约束提出的政策创新“激励-约束”框架，既可以描摹中央对地方创新呈现出的双重特征，又可以解释中央主导型创新的运作逻辑。对家庭联产承包责任制和扩大企业自主权改革的案例分析表明，在地方政策创新和改革探索中，中央通过激励与约束并举形成了中央主导型创新的形态。无论是默许自主型，还是授权试点型，中央既给予地方充分的创新激励与政策支持，也通过范围控制和结果评价等方式来管控风险。中央对地方创新的激励与约束是通过领导认可、指定试点、资源倾斜、吸纳推广等激励机制与人事管理、政策干预、评估裁决、思想教育等约束机制共同实现的。因此，中央主导型创新实现了推进改革进程与维持发展稳定的平衡与结合。
供稿、供图：殷铭
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