南开大学吴晓林教授应邀做客学院基层治理共同体讲坛
发布时间： 2022-12-03 21:50:14 已阅读：2022年12月2日下午，由西南大学国家治理学院主办，重庆市基层治理共同体研究中心、西南大学2035先导计划“基层治理共同体”研究团队、行政管理国家一流本科专业建设点、西南大学MPA教育管理中心、云南昌宁基层治理专家工作站联合承办的基层治理共同体讲坛顺利举行。
基层治理共同体讲坛第一讲有幸邀请到南开大学周恩来政府管理学院副院长、南开大学城市治理研究中心主任吴晓林教授做题为《新时代的城市基层治理》的学术报告。讲座由西南大学国家治理学院党委书记吴江教授主持，共有来自人民大学、南开大学、中国科学院大学、上海交通大学、武汉大学、山东大学、四川大学、华东师范大学、中南大学、华中科技大学、安徽大学、上海财经大学、北京邮电大学、华南理工大学、天津大学、西南大学等全国20多个高校和科研院所以及江苏省地震局、青岛市北区党建引领治理中心等地方单位的300余名专家学者和实务工作者通过“腾讯会议”参加了本次讲座。
吴晓林教授首先从历史发展的角度对中国古代城市的起源、古代城市社区治理以及中国现代城市化发展的两个重要节点进行讲述；紧接着阐明了进入新时代，中央对城市基层管理体制改革的新战略要求主要是构建简约高效的基层管理体制及凸显出体系化导向，并在价值层面将新要求总结为人民中心论、治理体系论、重心下移论、党建引领、社会协同论、治理机制创新论五个方面。吴晓林教授还对我国上海、武汉、天津、北京、广州、成都、青岛等地推进城市基层治理改革的典型经验进行了分享，特别是对北京市的“街乡吹哨，部门报道”、广州市越秀区的“令行禁止，有呼必应”和成都市的“九龙治水，一委协调”治理模式进行了提炼；最后，吴晓林教授提出了新时代城市基层治理的七个走向：一是构建符合新时代特点的基层治理体系；二是党建引领；三是以人民为中心；四是公共服务的联合生产，五是培育社会，避免社会失灵；六是重视基层管理的财政基础；七是技术优化，搭建智慧治理平台。
在互动环节，师生踊跃提问。西南大学2022级行政管理专业硕士研究生吕蓝枫就城市安全治理是否是城市基层治理的一个重要议题以及当前城市安全治理的研究方向存在的问题进行了提问。西南大学2021级行政管理本科生夏钰婷就城市基层社区民主和效率之间可能存在的矛盾冲突以及由缺乏专业性的社区居民所做的“自下而上”的自主提案存在的问题进行了提问。西南大学MPA研究生李斌超和赵丽莎分别就基层数字治理效能评价问题和智慧城市建设过程中的老年数字鸿沟问题进行了提问。山东大学、上海交通大学、华中科技大学的师生也进行了积极的提问和交流。吴晓林教授对以上师生所提出的问题给予了积极的回应和详细的解答。
最后，主持人吴江教授对吴晓林教授的精彩分享进行了简要的总结和评价，并表达了诚挚的谢意。本次讲座关于新时代城市基层治理的解读和阐释政治站位高、历史渊源久、理论逻辑强、实践样态多、特征描述清、未来走向明、互动回应妙，使参与本次讲座的师生对于党的十八大以来尤其是二十大报告中城市基层治理的相关内容的认识理解更加深刻，为未来如何进一步开展有针对性的理论探讨、实践创新和案例推介提供了重要的启发价值和借鉴意义。
供稿：张海燕 丁佳欣 审核：吴江 诸彦含